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   OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2008 - 15 A 2328/06   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2008 - 15 A 2328/06 (https://dejure.org/2008,5126)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02.09.2008 - 15 A 2328/06 (https://dejure.org/2008,5126)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02. September 2008 - 15 A 2328/06 (https://dejure.org/2008,5126)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Tatbestandsmerkmal der Dringlichkeit ist eng auszulegen!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Beachtung der Vergabegrundsätze i.R.e. Widerrufs der einem Kreis bewilligten Zuwendung für eine Altlastensanierung wegen falsch gewählter Vergabeart und wegen Verstoßes gegen eine Auflage; Unzweckmäßigkeit der öffentlichen Ausschreibung bei Maßnahmen zur Sanierung einer ...

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2009, 57
  • DVBl 2008, 1450
  • DÖV 2009, 376
 
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Wird zitiert von ... (19)Neu Zitiert selbst (4)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2007 - 15 A 1243/05

    Verpflichtung zur Anwendung des Vergaberechts in Auflageform

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2008 - 15 A 2328/06
    dazu, dass es sich bei einem solchen Bestandteil eines Subventionsbescheides um eine Auflage handelt, OVG NRW, Urteil vom 12.6.2007 - 15 A 1243/05 , NWVBl.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.05.2006 - 15 A 4247/03

    Privates Regelwerk als Inhalt des Satzungsrechts?

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2008 - 15 A 2328/06
    Zu dieser Verweisungstechnik und deren verfassungsrechtlicher Zulässigkeit vgl. Boesen, Vergaberecht, § 97 Rn. 164, 168 f.; zu den Voraussetzungen für die Erhebung privaten Regelwerks zu gemeindlichem Satzungsrecht vgl. OVG NRW, Urteil vom 9.5.2006 - 15 A 4247/03 -, NWVBl.
  • BVerwG, 24.09.1992 - 3 C 64.89

    Vergabe von Förderungsmitteln - Verletzung einer Rechtsvorschrift

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2008 - 15 A 2328/06
    zu einem Ermessensfehler, der in der fehlerhaften Anwendung eines selbst gesetzten Ermessensmaßstabs liegt, BVerwG, Urteil vom 24.9.1992 - 3 C 64.89 -, BVerwGE 91, 77.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 28.04.2004 - 8 C 10879/03

    Planfeststellungsbeschluss; Vorbehalt; Bestandskraft; nachträgliche Auflagen;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2008 - 15 A 2328/06
    zu diesem Unterschied der Vergabeverfahren im unterschwelligen und im überschwelligen Bereich Ax/Schneider/Nette, a. a. O., Kap. 1 Rn. 27 f.; Antweiler, Subventionskontrolle und Auftragsvergabekontrolle durch Bewilligungsbehörden und Rechnungshöfe, NVwZ 2005, 168 (169).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2012 - 4 A 1055/09

    Rechtmäßigkeit eines (Teil-) Widerrufs und Rückforderung einer Zuwendung für eine

    Eine besondere Dringlichkeit, die nicht auf einem Verhalten des Auftraggebers beruhen dürfte, ist insbesondere bei der gebotenen engen Auslegung des Ausnahmetatbestandes, vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, juris; BayVGH, Beschluss vom 29. Juli 2008 - 4 ZB 07.2230 -, BayVBl 2010, 280; Pape/Holz, NVwZ 2011, 1231, 1233, nicht einmal ansatzweise zu erkennen.

    vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, juris.

    vgl. dazu auch OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 - Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. September 2008 15 A 2328/06 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 5. März 2010 - 1 L 6/10 -, NVwZ-RR 2010, 593.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2021 - 4 A 2038/16

    Streit um die Rechtmäßigkeit eines Widerrufs wegen Vergaberechtsverstößen im

    Daraus und aus dem Sinne nach vergleichbaren Formulierungen eines entsprechenden bayerischen Erlasses hat das Oberverwaltungsgericht zu Recht gefolgert, dass es sich um eine Regelannahme handelt, die nicht davon entbindet, die Einzelumstände zu würdigen." vgl. hierzu auch: BVerwG, Urteil vom 24.9.1992 - 3 C 64.89 -, BVerwGE 91, 77 = juris, Rn. 25 ff.; OVG NRW, Urteil vom 2.9.2008 - 15 A 2328/06 -, DVBl. 2008, 1450 = juris, Rn. 63 ff.

    vgl. hierzu: BGH, Beschluss vom 8.2.2011 - X ZB 4/10 -, BGHZ 188, 200 = juris, Rn. 73; OVG NRW, Urteil vom 2.9.2008 - 15 A 2328/06 -, DVBl. 2008, 1450 = juris, Rn. 44, 62.

    vgl. hierzu: BGH, Beschluss vom 8.2.2011 - X ZB 4/10 -, BGHZ 188, 200 = juris, Rn. 73; OVG NRW, Urteil vom 2.9.2008 - 15 A 2328/06 -, DVBl. 2008, 1450 = juris, Rn. 44, 62; wohl weitergehend: VGH Bad.-Württ., Urteil vom 17.10.2013 - 9 S 123/12 -, DVBl. 2014, 321 = juris, Rn. 53 f.

  • VG Düsseldorf, 01.04.2009 - 20 K 443/07

    Ermessensfehler: Ausnahmen von der Bindung an den Runderlass

    OVG NRW, Urt. v. 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 35-37.

    OVG NRW, Urt. v. 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 52.

    Unter gefahrenabwehrrechtlichen Gesichtspunkten ist eine besondere Dringlichkeit ebenso wenig zu bejahen; vgl. hierzu OVG NRW, Urt. v. 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 52-55.

  • VG Münster, 07.09.2016 - 9 K 3118/12

    Falsche Verfahrensart gewählt: Fördermittel müssen zurückgezahlt werden!

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 20. April 2012 - 4 A 1055/09 - und vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 - VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. Oktober 2013 - 9 S 123/12 - VG Düsseldorf, Urteil vom 30. Mai 2012 - 21 K 4067/11 - jeweils m.w.N., juris.
  • BVerwG, 31.05.2012 - 3 A 1.11

    Bund-Länder-Streit; Erstattungsanspruch; öffentlich-rechtliche Streitigkeit

    Im Bereich der Gefahrenabwehr indiziert nach allgemeinen Grundsätzen eine unmittelbare, sich potenziell jederzeit realisierende Gefahr (hier durch detonationsfähige Munition) eine Dringlichkeit, die schon geringfügigen Verzögerungen der Abhilfe entgegensteht und regelmäßig eine Dringlichkeit der Leistung auch im Sinne des Vergaberechts begründet (vgl. § 3 Nr. 3 Abs. 1 Buchst. c, Nr. 4 Buchst. d VOB/A 2002; dazu auch OVG Münster, Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 - DVBl 2008, 1450).
  • VG Münster, 23.01.2014 - 7 K 1808/11

    Zuschlag später erteilt: Muss Zuwendung zurückgezahlt werden?

    vgl. auch BGH, Urteil vom 21. November 1991 - VII ZR 203/90 -, BGHZ 116, 149 = juris, Rn. 18 bis 21; OVG NRW, Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, www.nrwe.de, Rn. 56 f.; VG München, Urteil vom 18. Februar 1999 - M 10 K 98.281 -, juris, Rn. 18 f.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, a.a.O., Rn. 57.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, a.a.O., Rn. 62: " ... Auch hier kann trotz des großen Zeitabstands nicht von einer verzögerten Behandlung der Vergabe gesprochen werden, die zur Unzulässigkeit der gewählten Vergabeart geführt hätte.

    vgl. auch BGH, Urteil vom 21. November 1991 - VII ZR 203/90 -, BGHZ 116, 149 = juris, Rn. 18 bis 21; OVG NRW, Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, www.nrwe.de, Rn. 62, 66; BVerwG, Beschluss vom 13. Februar 2013 - 3 B 58.12 - Rn. 8 f.

  • OLG Düsseldorf, 05.10.2010 - 23 U 173/09

    Abweisung der Klage auf Rückforderung von Investitionszuschüssen aus Mitteln des

    Beide Fallgruppen können nicht gleichermaßen unter den selbst gewählten Ermessensgesichtspunkt des schweren Verstoßes gegen die Verdingungsordnung gefasst werden (OVG Münster, Urt. v. 2.9.2008, 15 A 2328/06, NVwZ-RR 2009, 57).
  • VG Lüneburg, 11.04.2018 - 5 A 330/15

    Widerruf von Zuwendungen wegen Verstoßes gegen das Vergaberecht

    Das Tatbestandmerkmal der Dringlichkeit ist eng auszulegen (vgl. VG Aachen, Urt. v. 14.05.2013 - 3 K 244/11 -, juris, unt. Hinw. auf OVG NRW, Urt. v. 02.09.2008 - 15 A 2328/06 -, juris; Urt. d. Kammer v. 12.04.2017 - 5 A 96/16 -, V.n.b.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 27.02.2013 - 6 B 34.12

    Zuwendung; Konversion; Vergabe-ABM; Versagung; ANBest-G; Vergabeverstöße;

    Ebenfalls keiner Entscheidung bedarf, ob Vergabeverstöße auch dann zu einer Ablehnung von Zuwendungsanträgen führen können, wenn lediglich gegen Vorschriften verstoßen wurde, die dem chancengleichen Zugang zu öffentlichen Aufträgen und damit dem Wettbewerb dienen (so BayVGH, Beschluss vom 18. Februar 2010 - 4 ZB 09.943 -, juris Rn. 8; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 23. August 2001 - 4 L 5/01 -, NordÖR 2001, 416, Rn. 24, 26 bei juris; zum Widerruf eines Zuwendungsbescheides vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 28. September 2011 - 9 S 1273/10 -, VBlBW 2012, 221, Rn. 57 bei juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, NVwZ-RR 2006, 86, Rn. 66 ff. bei juris; außerdem Attendorn, Der Widerruf von Zuwendungsentscheidungen wegen Verstoßes gegen Vergaberecht, NVwZ 2006, 991, 994) oder ob ausschließlich Verstöße, die sich auf die Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit der Verwendung der Zuwendung auswirken, eine Versagung rechtfertigen können (so zum Widerruf des Zuwendungsbescheides für ein Vergabeverfahren im "Unterschwellenbereich" OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, DVBl. 2008, 1450, vgl. auch Antweiler, Subventionskontrolle und Auftragsvergabekontrolle durch Bewilligungsbehörden und Rechnungshöfe, NVwZ 2005, 168, 169 f.; Kulartz/Schilder, Rückforderung von Zuwendungsbescheiden wegen Vergaberechtsverstößen, NZBau 2005, 552; Ehlers, Die Rückforderung von Zuwendungen wegen Nichteinhaltung von vergaberechtlichen Auflagen, NVwZ 2007, 289, 294).
  • VG Köln, 21.11.2013 - 16 K 6287/11

    Kein Widerruf von Zuwendungsbescheid trotz Vergaberechtsverstoß!

    Nach Nr. 2 Buchst. a) des genannten Runderlasses sind Vergabegrundsätze die Teile A und B der Verdingungsordnung für Bauleistungen in der Fassung der Anlagen 1 und 2 des Runderlasses des Ministeriums für Bauen und Wohnen vom 15. März 1993 (SMBl. NW 233); vgl. zu einer Konstellation wie der vorliegenden Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen -OVG NRW-, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, NWVBl. 2008, S. 66 ff.; Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, NVwZ-RR 2009, S. 57 ff.
  • VG Düsseldorf, 16.02.2016 - 19 K 3318/14
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2009 - 10 A 2298/08

    Rechtmäßigkeit eines Teilwiderrufs und eines Rückforderungsbescheids bei

  • VG Gelsenkirchen, 23.09.2009 - 7 K 1371/05

    Aufhebung eines Zuwendungsbescheides; Einhaltung vergaberechtlicher Bestimmungen;

  • OVG Niedersachsen, 03.09.2012 - 8 LA 187/11

    Rückforderung von öffentlichen Fördermitteln durch Zuwendungen für eine

  • VG Düsseldorf, 30.05.2012 - 21 K 4067/11

    Rückforderung einer Zuwendung bei Vergaberechtsverstoß

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2017 - 15 A 359/16
  • VG Aachen, 14.05.2013 - 3 K 244/11

    Arbeiten an Flach- und Satteldach können in Losen vergeben werden!

  • VG Gießen, 13.02.2012 - 4 K 4455/11

    Zuschlag nicht auf niedrigstes Angebot erteilt: Kein Vergabeverstoß!

  • VG Düsseldorf, 30.05.2012 - 21 K 5911/09

    Investitionskostenförderung Projektförderung Widerrufs- und Erstattungsbescheid

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